第109章 治政以安軍民

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隨著州縣歸附，節鎮獻誠，鎮州以南諸道州的局勢相繼穩定下來，不過真定這邊，聚集起來的難民流民卻是越發多了。許多人，都是聽說了這邊的情況，把真定當成了避難求生之所，陸續來投。

這些流民中，大部分來自於北面的定、莫、泰、易、定四州。這些州縣此前一直屬於兩國拉鋸交戰處，常年受到戰爭的侵襲，田疇荒蕪，人口流失，本就沒有多少人，但粗略的統計下來，此次南投的竟有六萬餘口，這幾乎佔諸州三四成的人口數量。

雖然人口一直在不斷流失，但出現這種突然集中南奔的情況，顯然是有異常的，並且不用怎麼費腦子，便可猜測到，定然與契丹人有關。

根據細作探查與瀛州何福進那邊的彙報，再加自流民口中得，劉承祐發現，上萬胡騎分掠諸州，墮城池，焚房屋，毀農田，一副放棄這些州縣，向北收縮勢力的樣子。

與以往不同的是，這一回契丹人沒有擄奪漢民丁口以為奴，甚至沒怎麼殺人，只是搶錢搶糧，驅逐漢民。

契丹人的行動中明顯透著蹊蹺，經過手下文武集中商討，群策群力下，得出了一個結論，契丹人這是在防禦，針對劉承祐這支軍馬做御備。在幽州與鎮州之間，清理出一片無人區，以防其北上襲取幽州。

隨著各州的胡兵陸續北撤，幽州慢慢地集結起了大股軍隊，耶律阮也有些撫慰軍心的手段，士氣有所恢復。在這種情況下，該感到緊張的應該是劉承祐才對，然而耶律阮下此命令，顯然不簡單。

耶律阮準備領軍北上奪取遼國帝位了！這是郭榮、魏仁浦幾人的判斷，劉承祐也是這麼想的，這也可以解釋其破壞四州的奇怪舉動了。

原本，若是耶律阮能完全接手契丹滅晉之師，幾十萬軍在手，他便有足夠的實力掌控河北局勢，保持威壓的同時，還能調動兵馬北歸上京，奪取帝位。

但是，經過欒城一戰，契丹損失慘重，兵力大減。以耶律阮此時手中所握實力，再想要兩面兼顧，那是不可能的。如欲北去，兵馬是少不了的，那麼幽州的防禦必然受到空虛。

雖然觀天下形勢，劉軍北上的可能性不大，但是又不得不防。在耶律阮等人看來，劉承祐敢以八千兵襲契丹十幾萬軍，還有什麼是他不敢做的。劉承祐派何福進去瀛州，哪怕採取的防禦姿態，仍舊刺激到了幽州的契丹人。真定距離幽州，不過四百餘里。

當然，為了集中力量奪取帝位，耶律阮或許可以選擇放棄幽州。但是，這顯然是不可能的。這些年，遼軍能夠充分發揮出其騎軍優勢，縱橫馳騁，肆意掠奪，便是佔了幽燕地利、無礙而南攻的便宜。

這等戰略優勢，契丹人中的有識之士又哪裡看不出來。這麼些年，契丹騎兵基本上都是摁著晉軍的頭打，騎臉輸出，怎麼可能輕易放棄到手的優勢。

或者，心念家國，顧全大局，為了維持國家穩定，耶律阮可以無私一點，向上京表示臣服。但顯然，耶律阮並不能做到，故他只能在爭奪帝位的同時，儘量保證幽燕的安全。

耶律阮的心思如何，劉承祐管不著，但猜到了其大致行動方向，卻是有些欣喜的。雖然作為敵人，但劉承祐是很支援耶律阮，北上奪取帝位的，對此，他甚至一直心心念唸的。

但不得不說的是，契丹人在易、定、莫、泰四州的破壞行動，確是給劉承祐新增了極大的麻煩。大量難民來投奔，給真定帶來的極大的壓力，尤其是糧食壓力，多了幾萬張嘴，想要滿足他們，可沒那麼容易。

在迎接劉承訓之前，劉承祐的大部分精力都投入在其間，管軍、管民、管政。

不是沒有人提議劉承祐，驅散投奔之民，由其自生自滅，這等事情，在這個亂世並不少見，但劉承祐還是選擇了頂著壓力，收容之。

雖然過程會很難，但一旦熬過去，收穫必然是巨大的。不說名望之類，就衝著那“活人”之恩，此事過後，他劉承祐便能增添數萬擁躉，影響的會是數十萬人。無論什麼時候，都不要小看民心這種看似縹緲的東西。

當然，若不是此前繳獲了大量物資，使得劉承祐心裡有點底氣，他可不敢這麼搞。畢竟，巧婦也難為無米之炊。

即便如此，真定的糧食消耗也加速，哪怕一直是緊巴巴地供應。為此，劉承祐也是操碎了心，節流的同時，劉承祐是絞盡腦汁地收集糧秣。

除了組織流民上山下水覓食之外，便是協調其餘各州刺史、守將運糧支援，雖然各地日子同樣不好過，但總歸能給真定這邊一些支援的，新歸附的各州將吏，大多識趣地給劉承祐面子，支援了些。同時，於民間塢堡、莊園那些大戶人家括借錢糧。

哪怕經過胡人的盤剝搶掠，地主家，總歸是有餘糧的。沒有三五處秘密錢糧儲庫的，不是一個合格的地主。相比於胡人的粗暴搶掠，殺人越貨，劉承祐的手段自然很柔和，很講道理，並且只要糧食。

說是括借，那便是借。派出了好幾名“因糧使”，拿著蓋著劉承祐印鑑的借條，尋大戶而借。因借條乃是空白，括借之時填寫數目，時人呼之“白條”。

不過，以耶律德光此前的“括借民財”政策，各州百姓深受其苦。劉承祐又來這麼一遭，雖說是借，總歸是讓人不樂意的。因此，出現了很多“抗借”的情況。

在這個過程中，也很是自然地發生了一些士卒強搶欺壓的情況。對此，劉承祐早有準備一般，十分果斷將那些違反軍紀計程車卒全部抓起來，斬首。其後，大加宣揚，此事傳開之後，官民贊之，解糧之事，果然容易了許多。

這件事，劉承祐做得很漂亮，可謂一舉數得，借得糧，安得民，立得威。同時，再次肅正軍紀，震懾三軍。此前的擴軍，雖然加整飭，但龍棲軍的整體素質絕對是降低了的。

那些晉兵，雖然原本是石晉禁軍，但軍紀可談不上好，被吞併的短時間內雖然有所改善，但遠談不上嚴明。此前為穩軍心，劉承祐但以撫綏，待局勢穩定，藉著括糧的事厲行整飭，三軍由此肅然。

家有餘糧心不慌，在文武臣僚的協助下，真定始終維持著平穩的局勢。在這個過程中，劉承祐的理政能力得到了極大的提升。

雖然很累，但劉承祐甘之如飴，將十數萬軍民協調理順的那種感覺，他很享受。

鎮州不治，何以治天下，這是劉承祐此前一直堅定的想法。在真定，他是刷足了經驗。