第二百二十五章 束仁於法

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“藏富於民？”

趙頊不禁苦笑一聲：“也就只是說得好聽。”

他現在是真不太信這一套。

他甚至認為如今的情況，也就是藏富於民的思想所導致的。

弄得朝廷也沒錢，百姓也沒錢。

他還是完全偏向王安石富國強兵理念。

財富就應該控制在國家手中。

張斐解釋道：“我的意思並非是要推行司馬學士的這個理念，而是借用這個理念，來給他們提供一個合法避稅的渠道。”

趙頊疑惑道：“此話怎講？”

張斐不答反問道：“陛下可知許多富商、士大夫都借相國寺來避稅。”

趙頊點點頭：“朕當然知道。”

張斐又問道：“陛下是否又知道，許多百姓為逃避勞役稅賦，選擇在相國寺剃度出家。”

趙頊嘆道：“相國寺的菜園子都有上千人耕種，朕能不知曉嗎。”

張斐又問道：“而這些百姓多半都是無法承擔起朝廷的稅賦勞役，導致破產，無家可歸，若無相國寺收留，恐怕也只會餓死街頭。”

趙頊稍稍點了下頭。

張斐道：“如果相國寺能夠發揮更大的作用，將所得之利，又造福於民，而這些利又是來自於那些大地主、富商，這不就是司馬學士他們的藏富於民嗎？”

趙頊笑道：“你這想得太天真了，相國寺所得之利，又有多少是拿去造福於民。”

相國寺已經是一個公開的秘密，但趙頊也沒有辦法，如曹太后就非常信佛，還有許多許多皇親國戚，士大夫，都是佛教的忠實信徒，動相國寺的政治成本，絕對是高於向地主徵稅。

“陛下所言極是。”

張斐道：“我也從不覺得，依靠儒家的仁義，佛家慈悲，就能夠令那些人甘願拿出錢來造福百姓，這是異想天開。故此這就需要法制，用律法去強迫他們這麼做。

但如果朝廷直接立法徵繳他們的稅，只怕他們是不會輕易答應的，故此朝廷必須要找一個適當的理由，讓他們無話可說。”

“什麼理由？”

“慈善。”

“慈善？”

“是的。”

張斐道：“陛下可以讓慈善與法律合為一體，用律法去迫使他們做慈善，如此一來，相信沒有人敢反對陛下。”

趙頊似乎聽得不是很明白，“用律法去迫使他們做慈善？這如何能成，慈善本應始於善念，若用律法去強迫，那還能叫慈善嗎？他們能不反對嗎？”

張斐道：“朝廷當然不能這麼明說，但可以引導他們這麼做。”

趙頊忙問道：“怎麼引導？”

張斐道：“敢問陛下，做慈善需要交稅嗎？”

趙頊道：“當然不需要。”

張斐又問道：“如果說，那些大地主將他們的田地捐出來，用於做慈善，需要繳稅嗎？”

趙頊道：“那當然不需要，可他們不會願意捐出來的！”

張斐道：“如果允許他們左手捐給右手，他們還會不願意嗎？”

趙頊越聽越湖塗了，“那又有何意義？”

張斐道：“只要加入律法，就能夠將這一切變得有意義。比如說，財物田地一旦捐出來做慈善，那就肯定不是屬於自己的了，那到底屬於誰的？”

趙頊愣了愣，“是啊！捐給誰了呢？”

張斐道：“故此在此之前，他們必須還要成立一個慈善機構，用來儲存他們所捐之物，如此才能夠左手捐入右手。”

趙頊納悶道：“你這麼做，豈不還是縱容他們偷稅漏稅？”

張斐笑道：“陛下，誰允許這個慈善機構可以免稅？這就需要朝廷立法給予肯定，朝廷就可以藉機以律法介入其中。比如規定，這捐出來的錢，就是屬於公共財物，不屬於私人的了，是不能擅自挪用。”

趙頊搖頭道：“這他們如何會答應。”

張斐道：“但是這麼多財物，需要人管理，需要僱人耕種，一般情況下，這捐助者自然就是這個慈善機構的掌舵者，他可以將自己的後人全部安排進這慈善機構，每月發工酬給他們這些人。”

趙頊又懵了，“這等於還是縱容他們逃稅啊！”

張斐道：“朝廷無法強迫任何人去做慈善，這純屬個人意願，律法也是無法介入的。但是慈善機構不同，慈善機構成立的意義，就是去做慈善，它是用這個義務去換取免稅特權的，如果不這麼做，就是屬於欺騙，是屬於違法。

朝廷可以規定，這慈善機構每年必須得拿出所得利潤多少去做慈善，哪怕這個利潤與他們所要承擔的稅賦相當，他們也會願意的。”

趙頊搖頭道：“若是如此的話，那他們為何不直接交稅？”

張斐委婉地解釋道：“做慈善更多是可以遵從自己的意願，怎麼捐助，捐助什麼人，這都是可以自由選擇得，交稅那是被強迫的，哪怕拿出相同的錢，他們肯定也更傾向於做慈善。

其次，他們心裡最為害怕的，不是說繳這麼一點稅，關於這一點，陛下應該比我更清楚吧。”

趙頊瞧了眼張斐，“朕是很清楚，但沒有想到，你也很清楚啊！”

張斐訕訕道：“此乃人性。”

那些人對此桉如此反對，是真的就捨不得那點錢嗎？

也不盡然。

若只是花這點錢消災，他們肯定是願意的。

他們真正在乎的是朝廷的徵稅權力。

如果說我們今天就這麼輕易的將稅交了，你朝廷明天要增稅，那我們也得交，你再增，我們再交，那遲早大家都會玩完。

那些百姓就是最好的例子，他們就沒法反抗，朝廷就專門逮著他們弄。

士大夫們可都是讀過史書的，知道這套規則是怎麼玩的，朝廷就不可能一直按照律法徵稅的。

故此必須要抬高朝廷向他們徵稅的政治成本。

這就是為什麼多問他們要一文錢，都是很難的事。

因為如此他們才更安全。

這其實就是權力博弈。

律法根本就不在其中。

張斐又道：“而這個慈善機構，就能夠避免這一點，錢還是控制在他們手裡，但朝廷卻失去對他們徵稅的權力。

而同時朝廷也站在道義的制高點上，朝廷都已經免除他們稅收，鼓勵他們去做慈善，結果他們要是沒有盡到義務，朝廷要懲罰他們，文公也好，司馬學士也罷，他們也絕不會多半句怨言。”

文彥博、司馬光他們的藏富於民，裡面有一個很重要的思想，就是天下興亡，士大夫有責，而不是什麼匹夫有責。

因為他們認為皇帝是與士大夫共治天下，而不是與平民共治天下。

平民自然就不需要承擔這責任，只要盡義務就行。

這平民沒讀過書，只求生存，哪知天下之責，一出事，你不去抓他們，他們肯定跑路。

而士大夫是深受儒家教育，懂得何謂忠君報國，懂得皮之不存，毛將焉附的道理，這財富控制在士大夫手中，他們是能夠承擔起這份責任的。

當然，目前這只是他們的理念，是他們所奮鬥的目標。

話說又回來，北宋這一批文官天團，其實也可以說是儒家最後的閃光點，後面就真的是一塌湖塗，儒家思想完全成為一種統治工具，失去了理念。

但也不得不說，即便如此，現實離儒家的終極目標，還是相差甚遠。

最終還是敵不過人性。

人性就還是需要律法來限制。

故此張斐引入慈善機構這個概念，其實就是要將藏富於民的儒家思想給束縛於律法之內。

你們嘴上天天說，共治天下共治天下，行啊，朝廷就先給予你們免稅權，接下來就看你們的表現。

你們要不承擔責任，那就是屬於違法行為。

但是這又與趙頊的理念，差了一丟丟。

皇權呢？

富國呢？

趙頊很是委婉地說道：“如果他們都將錢捐入這裡面，朝廷就收不到稅錢，如今朝廷財政已經到了難以為繼的地步！”

張斐笑道：“方才我不是說過麼，這慈善機構也是需要經營的，這就是一門買賣，既然是買賣，就是需要與人交易，這該繳的商稅還是要繳。”

趙頊聽得眼中一亮，對呀！可以從別得地方，將這錢收上來。

張斐又道：“這其實也正符合朝廷將重心轉移到商業上面的政策，就不要再犯農稅的錯誤。

另外，如果各州縣，都建立起這種慈善機構，那麼在賑災方面，也是可以給朝廷提供極大的幫助，如果事事都必須由朝廷統一調配，這耗損是大得不可想象。”

關於這一點，張斐與王安石的理念就有很大的出入。

王安石是希望中央控制一切財富，然後由中央統一調配，但是張斐認為，就目前的交通環境，中央想要做到統一調配，這幾乎是不可能的，最好還是培養各州縣自救的能力，朝廷給予輔助。

趙頊非常認同張斐先商後農的政策，在農稅方面，朝廷所能發揮的力量是很有限的，這盤棋實在是太複雜了，剪不斷，理還亂，就不如另闢蹊徑，又問道：“那你如何讓他們願意將錢捐入慈善機構。”

張斐笑道：“方才不是說了麼，就是打贏這場官司，然後逼迫他們去尋求更為安全的合法避稅。”

趙頊思索半響後，點點頭道：“好吧！朕願意嘗試一下，看看他們是否真的如你所言，真的願意拿出與稅賦想等的錢去做慈善。”

與張斐的這一番談話，也促使趙頊下定決心，打這一場官司。

可是回到宮中，藍元震便向趙頊道：“陛下，太皇太后今兒問身旁侍女，陛下有多久沒有去陪她老人家吃飯了。”

看來他們這回也是動了真格的了，竟然都鬧到了大娘娘那裡去。趙頊道：“大娘娘現在在哪裡？”

“蟠桃閣。”