第九百八十七章 資源和石油

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早些年，大楚帝國制定最長工作時間以及最低工資標準的時候，乃是承順二十九年，帝國還處於工業化初期，同時海外擴張殖民的規模也不算太大。

帝國的整體經濟環境依舊屬於比較初級的階段，所以最低月工資標準不算高，只有二點四楚元，最長工作時間的標準是月休三天，工作日正常工作時間十個小時，可加班兩個小時，實際最長工作時間為十二個小時。

但是如今又十多年過去了，帝國的經濟發展迅速，民眾的收入普遍增加。

以帝國經濟最發達，民眾平均收入最高的松江府為例子，其地方制定的最低工資標準已經達到了六點五楚元，已經遠遠超過了帝國統一的最低標準。

帝國的最低工資標準，地方可以在全國標準的基礎上增加，但是不得減少。

帝國統一標準為二點四楚元，各省最低標準必須大於或等於二點四楚元，假設省制定的是二點六楚元，那麼府級單位制定最低工資標準的時候，就必須是二點六楚元起步……可以增加，但是不能減少。

很多地方因為經濟普遍發展，實際施行的最低工作標準已經超出全國標準，而且是超出了很多。

同時又因為經濟持續發展，人們對生活質量的追求更高，對收入的要求也更高，最低二點四楚元的標準已經無法滿足人們的生活保障。

大楚帝國制定的全國最低工資標準，出發點就是確保下限……如果下限太低的話，那麼就沒什麼意義了。

這也是十多年後的今天，帝國準備推動新一輪最低工資標準的原因。

並且要根據經濟發展情況，提前敲定一個基本規則，方便後來間隔一段時間就調整一次，而不是和現在這樣，調整一次的最低工資標準還要上參務院會議，讓羅志學來親自主導會議。

帝國高層想要把這事形成一個規矩，後續按照相關實際情況進行調整就行了。

如此情況下，羅志學在承順四十四年九月召開了一次擴大參務會議，商討新最低工資標準事宜。

並聽取了過去多年來的人均收入、消費水平等關鍵資料的報告。

根據多方的統計，大楚帝國的人均收入，對比十五年前已經有了長足的進步，這主要受益於工業發展，海外殖民地的擴張，帶來的整體經濟增長。

同時人們的消費水平也有了極大的增長，食物消費在總支出中佔比逐年降低，人們開始在居住，穿著，出行，教育，娛樂等更多方面進行消費。

這除了得益於人們的收入增長外，還得益於大量的海外農畜產品，經濟農作物進入本土，使得食物的價格非但沒有增長，反而是出現了一定的下降。

還是以經濟龍頭松江府為例子，承順三十年的時候，一名普通私營工廠裡的普通男性員工，月薪大概在四楚元到五楚元之間，月休四天，上班時間在十二小時左右。

而這個收入中的大部分都要用於自己以及家人的食物開支。

也就是食物消費佔比是非常高的，普遍能夠達到百分之五十以上……而且這個食物消費，只侷限在必要食物的開支，並不包括去餐廳吃飯，昂貴食材等奢侈食物開支。

這一時期裡的楚國人，哪怕是松江府裡的普通工人群體，也是隻能是吃得飽，但是談不上吃得好，要逢年過節等特殊日子裡才會買上一兩斤肉回來，和家人一起享受一頓。

但是到了承順四十四年的今天。

松江府地區裡的最低工資標準就已經達到了六點五楚元，而實際上普通男性工人的薪資收入大概在七楚元到八楚元之間。

這說的還是普通無技術的普通工人，如果是技術性工人，低階技術人員或低階管理人員，其薪資收入會更高，能夠達到月薪八楚元到二十楚元之間，這要看具體的工種的不同而不同，很難有一個統一的範圍。

當然了，除了這些穩定工作裡的工人外，實際上還有一部分人的實際收入還不到最低薪資標準的，比如店員，僕人，碼頭搬運工等行業，實際收入可能就只有五六楚元甚至更低。

不過這些低收入者也得分情況，比如從事不穩定的工作，比如拿時薪的店員，單次計件的搬運工，這些是真的慘，他們的低收入就是全部收入，還要自行承擔食宿等開支。

但是也有的，比如僕人這種人家到手的錢是純收入……在大楚帝國裡的僕人群體雖然表面收入比較低，但實際上僱傭者需要向被僱傭的僕人提供食宿甚至穿著，而僱傭合同裡往往會包括這些費用的，他們拿到手的錢實際上是扣除了食宿坐衣等費用後的純收入……真算起來，其實合同收入並不算太低，至少是超過最低工資標準的。

上述說的都是一些社會底層群體的收入，如果是中上層那麼就更高了。

比如官員，松江府裡哪怕是剛入職的從九品官員，其基本月薪也有二十多楚元，再加上各種補貼，福利，一年下來，綜合年收入差不多有三百多楚元，如果是入職年限比較久，已經有過幾次升職的正八品官員，年收入能夠達到五百楚元左右。

這個收入在松江府裡，屬於標準的中等收入群體了。

還有企業裡的中層管理，中級技術人員等等，其月收入大概也在數十楚元，綜合年收入數百楚元。

還有一些金融，法律，醫療，教育行業的從業人員，月收入在二十楚元以上，綜合年收入在三百到五百楚元之間。

至於高收入群體，這就很難說了，年收入好幾千甚至好幾萬的都有。

而制定各種福利政策的時候，帝國方面也基本不考慮中等收入以上的群體，更別說什麼高收入了。

比如現在帝國制定最低薪資收入標準的時候，考慮的就是社會最底層的低收入群體，透過制定最低收入標準的方式，來保障他們的收入下限。

同時考慮的地方也不是松江府這樣經濟繁華之地，考慮的是全國範圍。

畢竟帝國制定的最低收入標準，是面向全國的……這個全國可不僅僅指東亞這一小片本土腹地，還包括所有的直轄領地，包括美洲地區。

同時在行政領地裡的楚國人就業，也將會受到該項法律的保護。

不可能說你在行政領地裡僱傭一個楚國人，就可以給低於最低標準的情況了。

因此綜合考慮之下，這個新的最低工資標準不能太高，要不然很多經濟欠發達的地方承擔不起，人力成本沒有優勢的話就更難發展起來。

但是也不能太低，太低的話在一些物價比較高的地方，民眾收入太低就不夠用了。

所以需要綜合考慮全國的情況，最終確定一個數字……並且按照老規矩，帝國只規定下限，直轄各省各府，行政領地各州等都可以根據自己的實際情況適當調高！

而經過好幾次的會議討論後，結合了全國各地的情況，大楚帝國終於敲定下來了新一輪的最低工資標準。

全國統一最低工資標準為三點六楚元，各地方可以根據自身情況適當增加，但是不能減少。

從二點四楚元的最低工資標準，增加到現在的三點六楚元，增長了百分之五十。

這個增長率已經算不錯了……放在後世的話得直接對比為翻了幾倍工資。

之所以這麼說，那是因為大楚帝國的貨幣是金本位貨幣……金本位貨幣可是非常保值的，也不可能進行無節制的貨幣超發，想要印多少就印多少。

金本位制下的大楚帝國是沒有通貨膨脹的，反而是經常出現小幅度的通貨通縮。

這和後世各國普遍採用信用化貨幣，每年都進行貨幣超發，固定給你來幾個百分點的通貨膨脹的情況是截然不同的。

在金本位的年代裡，漲五十個百分點的工資，那就是實打實的給你漲……

而不是表面給你漲工資，後腳就給你來一個通貨膨脹覆蓋，實際一算……尼瑪半毛錢都沒漲，甚至會出現扣除通貨膨脹後，實際收入降低的情況。

這是信用貨幣的特殊情況，和大楚帝國如今奉行的金本位是截然不同的。

在大楚帝國裡，可不存在什麼物價上漲的情況，相反……民生物資的各種物價，尤其是糧食的價格對比十年前，還出現了小幅度的下跌呢。

如此一來，民眾們到手的工資收入實際上還要更高一些。

從糧食價格的角度去看，按照目前的三點六楚元最低工資標準，其增長幅度並不止表面資料上的百分之五十，實際情況可能達到百分之七八十左右，在部分地區裡甚至能夠達到百分之百以上。

衡量收入漲沒漲，其他的資料都不太靠譜，直接算‘收入能夠買多少糧食’就行了……

假設：十年前的收入能夠購買一千公斤的大米，十年後收入如果能夠購買一千五百公斤的大米，那麼就是收入漲了。

反之，如果十年後的收入連一千公斤的大米都買不到了，那麼妥妥的就是收入降低了。

為什麼會這麼說？

因為這涉及到一個更關鍵的資料，那就是：食品支出總額佔個人消費支出總額的比重，即恩格爾指數。

這資料可以非常直觀的反應一個地區的生活水平高低。

所以衡量物價，收入等經濟資料的時候，用食品價格是最靠譜的。

畢竟民以食為天！

而大楚帝國制定最低工資標準的時候，也是考慮到了基本的民生情況。

當然，大楚帝國制定的這個標準，只能確保下限，讓底層的民眾，夫妻兩人同時工作能夠養活一家人……餓不死！

但是想要生活的更好，那麼就需要更加的收入了。

而實際上絕大部分地區裡的現行最低工資標準，都已經超過了帝國最新制定的全國最低標準。

這年頭只給三塊六，還行要員工給你滿勤幹一個月……咋不上天啊，人家打零工都不止這點。

整體的全國標準是比較低的，而各地方將會根據這一標準，同時結合自身的經濟發展情況制定新的標準。

還是以松江府為例子，隨著全國新標準頒發後，江南省也頒發了新的省標準，最低收入為五點二楚元。

而松江府這邊，則是六點六楚元，比去年的六點五楚元提升了零點一楚元。

松江府的這個六點六楚元的最低工資標準，在全國範圍內是屬於最高的……而實際當地的低收入群體，其實際收入還要更高一些，普遍能夠達到七八楚元左右……當然，這個更高的收入往往是需要長時間加班的。

企業才不會那麼好心，花更多的錢來僱傭滿大街都可以找到的普通工人呢。

他們一般都是直接給個最低工資標準，然後安排加班，給你再發放一些加班費，讓你的綜合收入超出最低工資標準。

如果工廠經營不好，業務不多不需要加班的話，那麼員工也就只能拿個最低工資標準了。

這也是大楚帝國為什麼要制定最長工作時間，強制規定加班時間的費用更高，並且規定最長加班時間的的緣故……帝國高層很清楚，企業為了利潤必然會傾向於讓員工工作更長時間。

所以乾脆直接在法律層面上來了限制。

而這一次，大楚帝國在制定了最低工資標準的同時，也頒發了新的最長工作時間標準。

在廣泛聽取了各方面的意見後，帝國出臺了最新的最長工作時間標準，不演算法定節假日外，正常情況下每個月有四天的帶薪休息時間。

每天的正常工作時間不得超過九個小時，加班時間不得超過三個小時。

加班時期的薪資為正常時期的一點五倍，月休日加班兩倍薪資，法定節假日加班三倍薪水。

其實對比以前，就是減少了一個小時的正常工作時間，但是總工作時長依舊控制在十二個小時以內……主要是很多企業表示忙起來的時候真的需要員工加班，哪怕為此支付更多的加班費用。

而員工們，也需要一定的加班時間來獲得更高的加班費用……尤其是對於底層工人而言，沒有加班費的話，他們基本也就只能拿一個當地的最低工資了。

綜合考慮各種情況後，帝國高層才繼續保留了最長十二個小時的總工作時間。

其他方面的變化基本沒有，而相應的勞動保護法也進行了一些細節上的調整，但是整體不算大，畢竟當初大楚帝國推行的勞動保護法就已經非常完善了，甚至可以說是本來就超出了當時的生產力。

到如今這個時候，大楚帝國的勞動保護法其實也就剛剛好符合生產力的標準。

必須明確的是，任何的福利，生活水平的提升，都是建立在生產力提升的前提之下的。

比如當代的歐洲西亞印度等地區的土著國家裡，他們要是學大楚帝國玩什麼勞動保護法，分分鐘能夠把他們自己給折騰破產。

更不要說學著大楚帝國推行什麼最低工資標準了……松江府這邊六點六楚元的最低工資，這工資水平這要是拿到歐洲去，能夠讓任何一個當地的作坊老闆原地破產！

此外大楚帝國的這些最低工資標準，最長工作時間規定看似不錯，但實際上也只有一些正規的大企業遵守，如果是小企業，尤其是一些服務行業，小工廠之類的很多不怎麼遵守的。

而很多勞動者也沒有能力在利益受到侵害的時候，尋找法律手段保護自己。

有很多人，甚至都不知道還有勞動保護法這麼一個法律。

同時帝國的官方力量，也很難說全面監控所有僱傭關係……勞動者不來舉報的話，也很難主動出擊維護勞動保護法。

所以法律是法律，但實際是實際。

想要真正的提升民眾的收入，最重要的還是維持整體的經濟發展，讓經濟整體發展上去了，自然而言的民眾收入也就提升了。

不然經濟發展不咋地，制定再高的法律標準都沒什麼用。

所以緊隨新一輪的最低工資標準以及最長工作時間釋出後，大楚帝國高層又商討起來了若干經濟發展刺激政策。

而這些經濟政策和後世國家裡的所謂經濟政策也不太一樣，因為基本不怎麼考慮錢不錢之類的，考慮的是資源供應問題。

因為當資源固定的時候，不管你經濟怎麼迴圈，資源就在哪裡，不會增加分毫。

平均收入，生活水平這些東西，歸根到底還是資源，不管是礦產還是農畜資源都屬於其中。

如果資源總量增加了，那麼可供分配的資源就增加了，再輔以合理的分配方式，那麼就能夠促進民眾生活水平的提升。

如今大楚帝國高層要琢磨的就是，如何獲得更多的資源。

比如增加更多的糧食產量……雖然現在人均糧食消耗已經超過四百公斤了，但是肉食供應以及各類副食供應依舊嚴重不足，而肉食供應在小打小鬧的時候似乎和糧食產量沒啥關係，但是如果要大規模提升肉食供應，那麼就和糧食供應量扯上關係了。

因為大規模養殖各類肉食的話，必須使用大量的飼料，而飼料這東西都是一些輔糧加工而來的，比如玉米就是主要的飼料原料。

而玉米也屬於糧食之一。

而副食方面，比如各類豆腐，罐頭等等，相當多副食的生產，其實都離不開糧食的供應。

因此，在未來裡，持續的增加各種糧食，經濟農作物，肉食的產量，確保充足的供應，依舊會是大楚帝國經濟發展裡最為重要的一環。

其次，則是加大各種礦產資源的開發以及供應。

農畜牧產品和礦產，都是屬於最基礎的資源，想要提升民生水平，兩者缺一不可。

而在帝國高層頻繁探討各種資源供應問題的時候，羅志學很自然的把目光放在了石油資源上。

石油這東西羅志學自然很清楚有什麼用，但是之前的話因為技術的不成熟，同時本土範圍內也沒啥容易開採的石油，而海外石油運回來也貴。

所以羅志學並沒有主動的去大規模推動石油的開採以及應用，很長一段時間裡，帝國的石油行業都是隻有自發的小規模石油開採以及應用，屬於邊角料行業。

但是這段時間裡，羅志學得知了皇家理工學院那邊，成功的從石油那邊提煉出來了煤油後，他就知道是時候把石油的開發以及應用提升日程了。

儘管現階段的石油的主要產品只是煤油，而煤油主要是用來照明所用的。

但是石油的應用在後期卻是極為廣泛，比如作為內燃機的動力來源，比如作為各種化工產品的原料來源。

一系列石油的最終應用，大量的石油資源供應，是能夠極大的提升整個社會的生產力，方便民眾的生活，提升民眾的收入水平的。

如此情況下，羅志學很快就親自指示了皇室資產科那邊，先成立了一家石油公司，用以勘測，開採，提煉石油，該公司為大楚帝國皇家石油公司。

隨後，工業部方面也緊隨其後，設立了大楚帝國工業石油公司。

這兩家石油公司，也獲得了皇家理工學院授權的石油提煉煤油技術專利，隨後開始了滿世界尋找油田進行開發的歷程！

而目前帝國裡其實已經有了一些小油田，都是之前市場自發開採的，但是這些小油田產量小，儲量更小，除了作為研究以及小規模使用為，沒有太大的價值。

帝國的這兩家石油公司，人家是奔著大規模油田，然後開採並提煉大量煤油供應海量市場去的。

最先找到大油田的是皇家石油公司……其實也不算說是找到，他們直接在陝甘那邊收購了一家民營小油廠，然後用更先進的機械裝置在原來的小油井裡進行勘測開採，然後就弄出來了一口日產油幾噸的油井。

不過緊接著工業石油公司也跑過來，就在隔壁打油井……也弄出來了好幾口油井。

很快，大楚帝國的石油產量，就達到了每天百來噸。

但是這也遠遠不夠啊，一天才百來噸，練出煤油來還更少，只有三分之一左右，也就是隻有幾十噸煤油。

這點煤油，幾節油罐列車就能給你運走了，根本談不上對市場大規模供應。

所以兩家皇家石油公司繼續滿世界找油田，各種已經發現有石油的地方，他們都去了可惜成效都不大……東亞本土地區，就沒啥容易開採的油田，也就找到一個玉門油田還不錯。

但是依舊還不夠！

沒辦法，兩大石油公司只能跑到海外領地去勘測開採了，畢竟海外也有很多地方有本來就出現的露天原油出現的，比如南洋，美洲等地方都有。

羅志學也直接指點了他們幾句，說可以去北美墨西哥灣和西亞波斯灣沿岸，還有南洋那片地方去看看，這些地方之前就已經報告過出現了石油的蹤跡。

而這麼一搞，就一發不可收拾了，承順四十四年冬十二月，皇家石油公司在婆羅洲發現了超大儲量的油田。

緊接著，還是他們公司又在西亞科威特地區發現了超大規模的油田。

隨後是工業石油公司，他們在北美洲的墨西哥沿岸地區也發現了超大規模的油田。

短短几個月裡，大楚帝國所發現的石油儲量就達到了一個非常恐怖的數字……

這其實也是很正常的事！

畢竟全球範圍內人類活動的地方，除了非洲腹地外，其他地方基本都是楚國人的直轄領地或行政領地，再不濟也是藩屬國領地。

各種什麼礦產，如果需要並去開採的話，其實都很多的……根據簡單統計，帝國已經發現的各種鐵礦儲量，以目前帝國的鐵礦消耗量來算，足夠帝國使用好幾萬年……

之所以很多地方的礦產不開採，純粹是考慮到開採和運費後，成本太高划不來而已。