第二卷：肅正朝綱，攘外安內 第156章：議事西夏，不能寒邊關將士的心

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“蒙元和北燕的事情暫時不必理會，他們才打了一場生死之戰，短時間內確實不會興兵，然則，西夏那邊是實打實地傳來了戰報的。”

“孤只問你們，戰馬的事情怎麼辦？”

議事堂上，等蕭奕一個問題提出來之後，百官們三五相對，若有所思。

這些時日，一個條子，一個條子地傳到了他們的手上。

隴右道、河東道、京畿路等地倒是休養生息了，京師的官員們卻忙的不可開交。

戶部要開荒，要開礦，連那些盜匪都被押送去礦上了，就為了能多挖一些黑石，好讓百姓們能夠度過寒冬。

工部那邊也是一樣，開礦的工具，還有開礦的方法，也要做到建工之類的事情，完了之後，還要給教導百姓壘暖炕。

這東西一出來，那真的是大受歡迎。

不得不說，太子殿下的奇思妙想，那都是利國利民之物。

這就是格物致理。

還有兵部，要發放軍餉，讓將士們過年，也要組建輜重隊，運送糧食到晉陽、秦州等地，還有前不久建立的安北都護府。

這狄青帶著人前往安北都護府，自是要有充足的糧草。

因為金地那邊現在肯定是缺糧的厲害，既然要彰顯大國雅量，那就不能不顧金地百姓們的死活。

蕭奕也提出了異地安置的意思，允許金地的百姓南下，到隴右道西北之地的西涼安頓下來，直接造冊給戶籍，成為大乾的子民。

也可以直接去參軍，因為大乾現在就有番軍，比如以前就招募的西夏人、蒙元人、金人、燕人、夷族人等，組建起來的番軍。

可以說，條子的出現，讓六部九卿的官員們感覺從來就沒有像是現在這般忙碌。

如今，又是議事堂議事，太子殿下一開口，便是一個老大的問題擺在他們的面前。

太子殿下為何在這時候一開口便是戰馬問題，因為大乾現在的不少問題，其實透過條子，已經解決了不少。

而戰馬問題就不是一個尚書就可以解決的，因為中原之地只有一兩個牧場，還很難餵養出來優質的戰馬。

隴右道旱災幾年，牧場早就荒廢了。

那可是大乾以前最大的一個牧場啊，結果就因為那幾年，說荒廢就荒廢了。

這個荒廢可不僅僅是牧場的草地之荒廢，更為關鍵的是戰馬的荒廢。

戰馬相對於普通馬匹來說，要求很高很高，也就需要專業的牧馬人。

可是，隨著錦衣衛去一遭，發現牧馬人跑了一批，後來殺了一批，現在根本就不夠了。

牧馬人不夠，優質的戰馬也不夠，短時間內也無法養育出來足夠的優質戰馬。

故此，隔了一會兒，方才有人拱手出列相對，並說了一句廢話：“殿下，欲得戰馬，長遠而言還得恢復馬政……。”

蕭奕微微蹙眉道：“這麼說，以前有專門的戰馬官署？”

“自然是有的。”下方官員繼續認真相對。“大乾開國之時，設群牧司，官營馬場數萬頃，最多時蓄馬十七萬匹，若以半數可當軍用，也有七八萬匹可用……。”

蕭奕卻是聽了一半便有些不耐，打斷道：“不必多言，孤都不用去想便知道，肯定是宮廷侵佔無度，下層官吏貪汙腐敗，沒幾年馬政便荒廢掉了，這群牧司也在幾次改制中沒了，是不是？”

那人旋即閉嘴，事實也是如此，重建群牧司又如何？

以現在的情況來看，建立之後，那也是要去做買賣，而已現在的情況，能夠買多少回來，至於牧馬，只怕也要一年多的時間。

“殿下明鑑。”狄晏躬身施禮。

“臣以為，為今之計，還是要恢復馬政，然後以官營牧場，邊地市馬為主，再集中豢養，然後便是官方自養自育、借民力代養。”

“如此一來，殿下設群牧司，十之八九能成的。”

嶽紅翎也站出來，拱手道：“臣以為狄尚書所言有理，往年關西的御苑之中之所以養不出馬，一個大緣故，便是都養羊了，關西羊肉肥嫩，專門用來供給宮中、京中，據說彼時宮中每年就要耗上幾萬只羊，而以殿下如今的節儉，又沒有李林甫這等奸相專吃羊舍，想來最起碼關西是能多許多馬的！”

蕭奕點點頭，開口道：“設群牧司是從長遠計較，而民力代養又是最不可取的，也不必多言。唯獨眼下，想解燃眉之急，還是得走邊地貿易。蒙元和北燕不是願意臣服嗎？直接告訴他們的使者，大乾要和他們互市，且從他們那邊買馬。”

戴光、耿南中等人連忙施禮。

蕭奕又問：“那有沒有知道西夏內情的？”

此言既出，好幾個人都站出來了。

蕭奕見狀，心下醒悟，大乾和西夏之間的關係有些特殊，往來也算是比較多的，便對耿南中道：“鴻臚寺卿來說，這是卿的本分。”

“殿下。”耿南中微微一禮，然後抬頭正色相對。“不知道官家想問西夏哪些事？”

蕭奕道：“眼下西夏國主是誰？登基多久？在國中聲望如何？國勢如何？”

耿南中雖然奇怪太子殿下居然不知道西夏國主，但還是即刻應聲：“好教殿下知道，眼下西夏國主喚做李乾順，其人也算是一個雄主，自上一次，西夏內亂之後，自他登基之後便撥亂反正，如今應當是休養生息之後，恢復了元氣，再加上，很有可能有著蒙元的暗中支援，這才有了侵犯西涼邊關的想法。”

蕭奕點點頭，復又好奇詢問：“嗯，看來，卿對於現在的西夏瞭解的還是不夠多，和孤一樣，只知李乾順，卻不知道西夏的實力到底如何？”

耿南中欲言又止，眾人面面相覷，也都不知道該怎麼回覆。

“郭尚書。”

蕭奕乾脆點名，“你來說。”

郭子儀出列躬身施禮道：“好讓殿下知道，西夏現在因為有了李乾順，怕是已經有了中興之資，只是這些年來，隴右道旱災連年，西夏多少也是受到了影響，不過，可能影響並不是很大，因為西夏到底是處在河套之地上游，那邊的雨水不說多充沛，卻也能放牧。”

“臣早年有過鎮守西涼之地，見到過那邊的氣候，和關隴這邊，還是有著很大的差別。”

蕭奕思索了片刻，說道：“孤知道，西夏建國近百年，自李元昊至李乾順，大乾在這個彈丸之國上總該死了六十萬萬眾，竟然比蒙元和北燕還要多，也算是金賊第二，此等反覆無常之小國，哪裡來的勇氣，又是哪裡來的底氣？！不過是仗著自己雄踞西關之地，有著一個河源之地嘛，就好像是打不死、滅不掉一樣。”

“可是，如今既然要中興，既然要再造大乾，那就要一鼓作氣，完全拔掉這根西關的刺，免得以後還要如鯁在咽。”

“孤也不是說一戰滅了西夏，能有一次摸下靈州腹地，大局不就成了嗎？”

“就算是二十次都不成，可二十次大軍進取，西夏人磨也該被磨死了吧？”

說道此處，蕭奕更是憤憤出言：“一則蒙元，二則北燕，三則西夏，四則大理，遺禍百年，丟人現眼！”

可不是丟人現眼。

大乾口口聲聲什麼禮儀之邦、天朝上國，施行什麼懷柔政策，起初確實是好的，也確實讓北地四藩屬國、南邊的大理、西邊的吐蕃和吐谷渾等藩屬國的貢品富裕了大乾。

可現在呢？

蕭棣病重之後，金賊便是長長扣關，北燕也有幾次扣關。

蒙元自是不必說。

要不是晉陽有一個李原野心勃勃，還有一個李懷安藉助蒙元在磨刀。

說不得蒙元就已經南下了。

再說，為何會有遼王鎮守大同，而燕王鎮守保定關？

還不是因為這些藩屬國已經是休養生息過來，恢復了元氣，逐漸壯大起來，又不滿大乾這個天朝上國了嘛。

說到底。

還是沒有打的他們徹底臣服。

所以便是遺禍百年了。

大臣們都是低頭不語。

郭子儀眼見於此，便是微微俯首一禮，然後轉身環顧一圈，正色開口。

“諸位同僚，我有一言相告，昔日西夏國主李乾順曾向蒙元、吐蕃納賄，求得聯盟和一息尚存之氣，而蒙元也的確有將陰山左近土地贈與西夏之論。”

“如今，西夏可能在李乾順的治理下，有了些許膽量，又有了蒙元的暗中指示，意圖侵犯西涼邊關，想要拖著大乾的禁軍，從而給蒙元和北燕休養生息的。”

殿中許多人也都嚴肅起來。

且說，此事明顯屬於軍國大事，且更重軍略，先前也都說了，要休養生息，然，今日之議事堂議事，怕是還是要討論，該不該對西夏用兵了。

“便是如此，我等亦可深溝高壘，備糧礪兵，以不變應萬變。”嚴肅的氣氛之下，狄晏懇切回應，堅持了自己的立場。

嶽紅翎冷哼一聲，說道：“只深溝高壘，備糧礪兵怎麼行？為何不將羽林軍與金吾衛軍一併送出去，做個添頭？”

聽到嶽紅翎開口，狄晏只能沉聲以對。

蕭奕則是做了個和事老，開口道：“狄尚書，你也莫要生氣，咱們居廟堂以功利論事，是對的。”

“但心裡總得明白，咱們從中樞一個大略下去，便是千萬士民的身家、性命，亂世大局一塵埃，落於凡人之肩，便是山巒之重，指不定既要粉身碎骨，今日這事，無外乎是權衡利弊罷了。”

“孤還是那句話，生於憂患死於安樂，西夏連連扣關，實則是在試探我們的態度。”

“若是京師這邊一再忍讓，不僅僅是寒了邊關將士們的心，還會讓西夏變本加厲，更為猖狂。”

蕭奕也知道，現在的京師上下可能真的不想再與一個大國開戰，而且很可能是大兵團決戰，那樣消耗太大，得不償失，倒是嶽紅翎、辛棄疾幾個新晉的武將們，倒是有一些雀雀欲試，有心想要帶兵作戰，立下一個不世之功。

然而，說白了，前者理性，後者感性，沒人有問題，屬於結構性矛盾。

並不能說，文臣們就真的想要偏安一隅，從此享樂太平。