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翡翠宮,貴族議會透過決議之後,凱撒四世的心依舊忐忑不安。
突然發動改革,固然打了各方一個措手不及,但後續隱患卻絲毫不小。
如果不能在遠征軍回國前,做出一定的成績,這些地方實權派很有可能倒向保守派。
“教皇國的軍事行動,在明年就會結束,留給我們的時間不多了!
改革措施已經出臺,後續就看具體落實。
一項一項的推進見效太慢,時間上來不及,現在只能分工同時展開。
今天叫大家過來,就是商議一下具體分工的事情。”
這是凱撒四世冥思苦想出來的方案。全部將改革重任交在一人之手,風險實在太大了。
一旦改革成功,主導改革的重臣,又是一個翻版的“哈德遜”。
功高震主的權臣有一個就夠了,政壇上再來一個的話,他這國王就真成橡皮章了。
把事情拆分開來,那就不一樣了。
改革成功是他這位國王主導的,改革失敗則是負責人的問題。
那麼多的改革事項,總會出點兒成果。只要把握好其中的度,他就立於不敗之地。
典型的“帝王之術”,眾人是喜憂參半。
自家的國王政治水平提高了,無疑大大增加了改革的成功的機率;但是對個人來說,跟著這樣的老大可不是什麼好事。
有價值的時候是“愛卿”、“重臣”,沒有價值的時候,就被棄之如草芥。
“陛下,目前要開荒的話,也只有雪月湖一帶還有無主之地。
地處王國和獸人接壤的前線,正好在我的防區內,農業改革的任務就交給我吧!”
哈德遜的開口,把眾人嚇了一跳。
顯然,誰也沒有想到這位萬事不沾的元帥,居然主動負責起了改革之事。
不過想起哈德遜給出的理由,眾人一下子明白了過來。
確實,要在邊界地區開荒,離不開守軍的全力配合。
這項苦逼的任務,除了哈德遜之外,其他人就算是想幹也幹不了。
註定躲不開的事情,還不如主動出來認領。
相比其他改革,農業改革是內部牴觸情緒最小的,沒有直接觸及任何一方的利益。
“好!”
“元帥,農業改革的重任就交給您了!”
凱撒四世一臉欣喜的說道。
對封建王朝來說,農業永遠都是重中之重。
沒錢可以欠著,沒糧可是要餓死人的。
理論上來說,王國只要有足夠的糧草,就能夠開出足夠多的礦,打造出足夠多的兵器,織出足夠多的布……
一切都準備就緒,覆滅獸人帝國也變得簡單了。
現在被迫停下戰爭步伐,看似是因為政府沒錢,本質上還是王國生產的糧食不夠多。
停頓了一下,凱撒四世隨即補充道:“菲利切侯爵,政務部儘快把各地破產的自由民送過去。
今後有自由民破產,也一律送往雪月湖安置。
另外以戍邊為由,從各地徵召三十萬農奴,一併交給哈德遜元帥開荒。
傳令海軍部,直接把從教皇國獲取的糧食,一半運往前線。
除了開荒所需外,剩下的直接轉為軍糧儲備。
還差什麼,元帥儘管提!”
顯然,凱撒四世也是明白人。
知道王國的一紙開荒令,自由民根本就不會買賬,索性直接玩強制遷徒。
為了儘快出成果,甚至還徵召了三十萬農奴參與開荒。
補種秋糧是來不及了,要是速度快點兒,沒準還能夠搶種一些春糧。
同樣是糧食,前線的糧食就比王都的糧食金貴十倍。
凱撒四世的要求不高,只要能夠為邊界駐軍提供一半的軍糧,開荒大業就算成功了。
“陛下,還真要麻煩您!
開荒的人有了,糧食問題也解決了,農具我們可以直接熔鍊報廢的兵器。
可是正常的開荒速度太慢,沒有數年之功難以見成效,唯有依仗魔法之力可加速。
請您給王國魔法學院、奧術學院下達一道命令,讓他們派出老師帶著高年級學員到前線實習。”
哈德遜毫不客氣的提議道。
刷政績,他最熟了。
既然國王可以徵召農奴過來幫忙,那麼讓法師學員去種地,也是可以接受的。
沒有直接徵召魔法師,主要是那些傢伙不好使喚。
年輕的學員就不一樣了,只需把種地和覆滅獸人聯絡在一起,激發大家的愛國情懷事情就成了。
這方面哈德遜是有經驗的,雪月領的高速發展,法師老爺們最少做出了一半的貢獻。
別的貴族領主開荒,一個個都賠的底朝天,回本遙遙無期。
雪月領卻是糧食產量年年新高,現在已經不需要山地領接濟,靠的就是法師老爺們“辛苦耕耘”。
只不過這種辛苦付出,都是要發工資的。
以魔法藥劑的市場價計算,王國政府肯定出不起,只能用免費勞動力。
“好!”
凱撒四世爽快的答應道。
君臣一唱一和,直接做出了決定,讓一旁的里納雷斯伯爵暗自叫苦。
農業改革,讓前線的元帥負責,他這個農業大臣幹什麼啊?
沒有辦法,胳膊拗不過大腿。哪怕是國王的親信,也必須要為大局讓步。
阿爾法王國的指導思想就是一切為軍事服務,名義上是農業改革,實質上是為了減輕王國軍隊的後勤壓力。
至於推廣新技術,那根本就不能算任務。
只要證明能夠提高糧食產量,各地的貴族領主自己就會派人過來學習。
阻力,那是不存在的,誰也不嫌棄自家領地的糧食產量太高。
明知道自己被架空,里納雷斯伯爵也只能強行露出笑容,跟著眾人叫好。
無論是國王凱撒四世,還是哈德遜這個王國元帥,都不是他能夠得罪起的。
“陛下,政府機構改革就由我負責吧!”
宰相德爾加多侯爵當仁不讓的說道。
六大改革措施中,政府機構改革排名不高,但重要性卻絲毫不低。
坦率的說,這項改革和政務部的權能有些重合,不過作為政府負責人,宰相親自負責也是合情合理。
見無人反對,凱撒四世微微點頭後,說道:“好!
政府機構改革之事,就交給宰相了。”
六去其二,在場的重臣還有五人,這就意味著有兩人將共同負責一項任務。
“陛下,強化中央政府權威少不了軍方配合,此事就交給我吧!”
軍務大臣艾克曼伯爵率先說道。
坦率的說,加強中央政府權威非常空洞,目前能夠做的也就增加直屬領。
剩下的活兒,都不是一朝一夕能夠完成的,還需要其他改革措施相配合。
相對來說,得罪人的機會不多,艾克曼伯爵算是搶了一個好差事。
“好!”
凱撒四世的好字剛出口,外務大臣奧馬爾侯爵急忙說道:“陛下,吏治問題,就由我負責整頓好了!”
坦率的說,這項措施更像是做做樣子。
阿爾法王國的官,很大一部分都是自帶乾糧,憑藉情懷幹活。
在王國財政緊張時期,越是高層官員,拿到的薪水就越少。
在場的眾人,都是光幹活,不拿錢的典型。
當然,他們也不靠那點兒薪水生活。
能夠站在朝堂上,獲得的收益就遠超那點兒薪水。
王國高層不靠薪水吃飯,自然不介意,但是下面的人不行。
既要馬兒跑,又要馬兒不吃草,哪有這種好事啊!
杜絕貪腐不現實,不過抓幾頭肥羊宰了“儆猴”,還是可以有的。
……
“陛下,發展工商業和我們政務部對口,此事就交給我們吧!”
菲利切侯爵的話音落地,分配工作已然塵埃落定。
理由非常充分,要發展工商業離不開政務部,交給別人負責也不現實。
最燙手的稅制改革,直接落在了後面兩個倒黴蛋身上。
弗蘭西斯伯爵無所謂,稅收都是進了財政部的口袋,這種事情他怎麼也避不開。
這可苦了里納雷斯伯爵,原本他可以從容的接下農業改革摸魚,現在被逼著成了改革急先鋒。
這是反應慢的代價,哪怕是國王的親信,也免不了要吃虧。
“嗯!
那我們就這麼分工,菲利切侯爵負責主持工商業方面的工作。
弗蘭西斯伯爵負責稅制改革,里納雷斯伯爵從旁協助。”
凱撒四世當即敲定了分工。
至於里納雷斯伯爵的委屈,直接被他給無視了。
親信也是要做事的,關鍵時刻不趕緊頂上,難不成要老大親自下場不成?
王宮會議結束後,轟轟烈烈的大改革,自中央開始正式拉開序幕。
舉國上下都把目光匯聚到改革上,大部分國民都對這次改革充滿了信心。
沒有任何道理,大家就是這麼“蜜汁自信”!
走馬上任的哈德遜,沒有急著去邊疆開荒,反而緊急釋出了一份《農業技術手冊》。
裡面收羅了當代最先進的農耕技術,從黑麥、土豆、大豆、水稻這些主糧,到甜菜、大麻等經濟作物應有盡有。
內容之詳細,讓人一看就知道是早有準備。
不過這些並不是引起大家關注的原因!
山地領和雪月領發展的都是農業經濟,當領主的重視農耕技術,完全說得過去。
最引人矚目的還是手冊上提出了——“化肥運用”。
糞便經過堆肥處理之後,投入到地裡,能夠增加糧食產量?
許多人的第一反應,這是在惡作劇!
那麼髒的東西,種出來的糧食還能吃麼?
火山灰也可以當肥料,哈德遜元帥一定是被人給騙了,該死的騙子盡會作賤人!
……
外界的質疑,沒有阻礙哈德遜的推廣決心。
不過落實到具體行動上,要求一下子讓眾人大跌眼鏡。沒有預想中的強制執行,只是讓所有貴族領主,在冬耕時最少試種一畝。
哪怕王國最小的貴族領主,土地也是千畝起步,再少就不用當貴族了。
“雷聲大,雨點小”的改革檔案,讓憋了一肚子火的保守派,都不知道該怎麼噴。
春糧產量本就不高,區區一畝地,就算是血本無歸,也無非是少收百八十磅糧食。
哪怕全國的貴族領主加起來,損失也大不到哪裡去。既動搖不了國本,也傷不到大家的元氣,完全就是毛毛雨。
就這麼點兒小事,要用來攻訐哈德遜這位德高望重的元帥,明顯不靠譜。
哪怕覺得“化肥”不靠譜,大家也只是茶餘飯後拿出來調侃幾句。
命令是下達了,可具體怎麼執行,還不是要看他們自己麼?
隨便選一畝不適合種植糧食的荒地,安排農奴試種一年,就當賣哈德遜元帥一個面子好了。
這還是王都附近貴族們的反應,在王國政府的眼皮子底下必須要表現一下。要是領地比較偏僻,就算是不予理會,上面也不會知道。
阿爾法王國是典型的王權不下貴族領,也就哈德遜自己的威望足夠高,邁出的改革步伐又足夠小。
不然的話,現在保守派一準跳出來和他撕扯:“政府公權力和貴族權利義務的問題。”
沒人找茬,命令下達哈德遜就拍拍屁股走人。具體的落實問題,那就農業部官僚的事。
不奢望所有人跟風,只要有十分之一的貴族聽勸進行了嘗試,堆肥技術明年就能夠在王國獲得推廣。
都是被逼出來的,要不是王國經濟瀕臨破產極限,哈德遜絕對不會這麼賣力的推廣新農業技術。
沒有辦法,他對王國政府的改革不看好,但又不願意看到王國走向崩盤。
固有的方式解決不了問題,那就直接往上堆生產力。農業社會,只要糧食產量上去了,很多問題都迎刃而解。
王國政府的“債務問題”,哈德遜從來都沒有當成一回大事。縱觀古今歷史,他都沒有見過哪個強國,單純因為欠債而崩潰的。
內部的債務,貴族領主們是不會催收的。有資格讓王國政府打白條的,最少也是中等貴族往上。
政府在國內發行的債款,七成以上都被大貴族們給認購了。王國的銀行、商會,也是這幫大貴族的。
恰好這些債主,都是王國政府的大股東。為了自己手中的股權不變成廢紙,政府到了破產的地步,大家也只能咬牙繼續注資,讓政府延續下來。
類似的操作,在過去的三百年曆史中,已經發生過無數次。
阿爾法王國的貴族集團尚未墮落,大家還是有腦子的,幹不出要錢不要命的事。改革失敗,無非是歷史重演。
外債,不是哈德遜自吹。這年頭,誰敢向阿爾法王國武裝討債啊!
不能暴力催收,只要政府臉皮厚點兒,同債主們好好商議一下,相信大家還是能夠理解的。
唯一的麻煩就是政府信譽沒了,未來在國際社會上不好混。不過那是未來的事情,現在需要做的先解決眼下的麻煩。
手中有糧,心中不慌。
農奴制時代,最大的好處就是:人工成本約等於管飯。
封建小農經濟時代,大肆徵召民夫會導致社會崩潰,但是農奴制時代不會。
生產資料是貴族老爺們的,相應風險也是這幫老爺們的。勞動力由領主統一調配,不會因為某家缺少壯勞力,就沒了生計。
孤兒寡母,享受的待遇也不會降低,甚至還有可能獲得更多的物資。
不是貴族領主的節操多高,主要是大家需要農奴們賣命。不把家人給照顧好,怎麼讓人家安心賣命?
在這種體制下,貴族領主不大規模破產,社會經濟就不會崩潰。
以王國的動員能力,一季的畝產只要提高提高二十磅,遠征獸人帝國的資本就有了。
假如畝產能夠提高五十磅,哈德遜就能夠把獸人趕出大草原,只能在窮鄉僻壤苟延殘喘。
假如畝產提高一百磅,獸人就是歷史書上的一個種族名詞!
或許有少數幸運兒能夠遁入冰雪世界,成為上古遺族的聯盟的一員,但那已經不成氣候。
……
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